指美国谈判提案不切实际，欧盟被爆抛出新方案，拟部分产品免关税，共同投资AI等领域

欧美贸易谈判看来还前景未知。欧盟被爆出不满美国的提案，抛出新的方案，希望以此促成贸易协议，试图在满足美方关切与保护自身利益间取得平衡。

美东时间5月21日周三，媒体援引知情者消息称，欧盟预计将向美国分享一份修订后的贸易提案，双方将持续讨论这些提议，目标是下月初举行政治层面的会晤。欧盟的新方案考虑到了美方的利益，内容包括

• 国际劳工权利、环境标准、经济安全方面的条款；
• 逐步将非敏感农产品和工业品的关税降至零；
• 在能源、人工智能（AI）和数字连接领域的互惠投资与战略采购计划；
• 食品与农业标准、相互认可协议、公共采购、数字贸易和商品原产地规则等广泛领域；
• 在欧美共同面临挑战的领域合作，如出口管制和投资审查、应对钢铁、制药、汽车和半导体供应链的产能过剩问题，以及民用航空业面临的全球竞争和关键原材料的联合市场；
• 提案还为采购和投资方面做出更具体的声明留出了空间。

知情者称，欧盟寻求与美国合作，期望达成一个平衡且互利的协议。目前双方仍在相互试探。欧盟的官员和不少欧盟成员国依然怀疑特朗普政府是否抱着同样的目标谈判，他们一直向美方强调，欧美的繁荣紧密相连。

媒体指出，上述提案定于本周早些时候递交特朗普政府。特朗普政府在收到欧盟早先的提案后给欧盟委员会分享了美方的文件，上述提案就是对这份文件的回应。一位欧盟官员形容美国的这份文件是一份不切实际要求的清单，并表示，欧盟方面已声明，任何危及欧盟在监管和税收事务自主权的单边要求都没有谈判余地。

这是最近再次传出欧美开启谈判但分歧仍存的消息。据央视等央媒报道，欧盟与美国的关税谈判于近日正式开启，双方首次交换谈判文件。不过，欧盟已明确表示不能接受美国10%的所谓普遍关税。欧盟还表示。若不能达成协议将实施报复。

，美欧首次交换的谈判文件涵盖从关税到数字贸易和投资机会等领域。同在上周，欧盟及其成员国的贸易官员明确表示，美国与英国最近达成的协议并不是欧盟的模板，不接受该协议保留的10%关税。瑞典贸易大臣Benjamin Dousa表示：“我们不会满意这样的协议”，美国应该“预料到会采取反制措施”。

欧盟委员会的主管贸易事务官员Sabine Weyand告诉各成员国大使，欧盟仍需冷静行事，不要屈服于美国 “速战速决”的愿望，并警告，美国很可能会继续征收一些关税，尤其是对美国希望转移的行业，如钢铁和汽车制造业等。

，欧美之间的根本分歧在于双方对当前关税水平的截然不同立场。对美国而言，现有关税是谈判起点，要求欧盟做出实质性让步以避免额外关税；而欧盟则视其为需要降低的上限，以避免反制措施。

高盛预计，欧美贸易谈判最有可能的结果是“谈不拢”，欧美“适度加税”，即双方达成有限妥协：欧盟将承诺每年增加约500亿欧元美国商品采购和一些监管放松，美国可能同意对现有关税给予有限豁免。美国仍将对关键商品实施新的行业关税，欧盟可能开始有限且渐进的关税反制，限制冲突升级风险。但这种平衡状态不稳定，面临进一步升级风险。