田飞龙：国际调解院落户香港，大有深意

【文/观察者网专栏作者 田飞龙】

2025年5月30日，由中国倡议、全球数十个国家参与的《关于建立国际调解院的公约》签署仪式在香港举行，中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席签署仪式。根据公约安排，这一新国际组织的总部落户香港，将承担起全球性的国家间争端与国际投资商事争端等事项的调解治理职责。

一、国际调解院落户香港的意义

国际调解院是迄今为止全球唯一的专门以调解方式解决国际争议的政府间国际组织，是《联合国宪章》规定之调解条款制度化、机构化和程序化的国际法发展里程碑，更是中国承担全球治理责任与提供全球治理制度公共品的重大成果。该机构被普遍认为与联合国现有的国际法院、常设仲裁法院具有相同地位和互补角色。

国际调解院总部落户香港图自香港大公报

这一组织之成立，也是“一国两制”全面准确实践的题中应有之义。中共二十大宣布“一国两制”长期坚持及完善特别行政区司法制度和法律体系。中共二十届三中全会提出要健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。2025年《政府工作报告》提出支持香港、澳门深化国际交往合作。国际调解院的签约与运行，正是中央对“一国两制”与港澳战略角色进行新时代谋篇布局的典型举措，是“一国两制”进入新阶段的制度建设亮点，高度契合了“一国两制”根植中华文明特性、追求人类和平发展的初心与使命。

这也是一项谋划多年的国际组织建设与国际法制度发展大事：

2022年10月21日，中华人民共和国外交部与香港特区政府签署了《关于在中华人民共和国香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》。

2023年2月16日，国际调解院筹备办公室在香港特区成立，筹备工作正式开展。2023年特区政府施政报告提出成立“香港国际法律人才培训学院”以及深化调解文化和调解制度建设，无疑为国际调解院的规范发展提供了关键的政策支撑，也将健全和提升香港全球法律服务体系的要素与能力。

2024年10月14日至17日，《关于建立国际调解院的公约》第五届谈判会议在香港特区举行，会议圆满完成了《公约》谈判，并决定于2025年在香港特区择期举办《公约》签署仪式。

2025年5月20日，外交部发言人宣布中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席于5月30日在香港举行的《关于建立国际调解院的公约》签署仪式。

2025年5月25日，国际调解院总部选址定于香港旧湾仔警署，翻新工程加快实施，预期于2025年底完工投入使用。