黄书剑：警营“啄木鸟”执法“好帮手”

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 刘欢 通讯员 程远明 孙逊

“每天对前一日警情进行全面复盘，及时催办整改……”

向《法治日报》记者说起派出所执法监督新模式，黄书剑滔滔不绝，清秀的脸上神采飞扬。

今年29岁的黄书剑是武汉市公安局武昌区分局梅苑派出所案管室民警。

黄书剑出生于警察世家，从小有个警察梦。2022年从华中师范大学法学院研究生毕业后，他以优异成绩加入警队，主动选择治安警情复杂的梅苑派出所作为职业生涯起点。

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图为黄书剑在档案室整理卷宗。

彼时恰逢湖北公安强力推进执法规范化和法治公安建设，在全系统开展扣好执法“第一粒扣子”工作。

2023年，湖北省正式推进构建“执法监督管理委员会＋执法办案管理中心＋案管室”三级立体化执法监督管理体系。

在校期间已通过国家统一法律职业资格考试的黄书剑被任命为专职法制员，全程参与梅苑派出所案管室的创建与实践。

黄书剑介绍，案管室主要履行“三大职责”，即审核把关职责、监督管理职责、指导服务职责。

提起对工作职责的诠释和理解，黄书剑举例说，“比如有群众报警称放在车篓里的手机不见了，我们没有直接将其作为遗失处理，而是通过审核把关和实地查看，调取相关证据后，才最终确定是遗失或盗窃。”

经过近两年的实践探索，黄书剑逐渐总结出执法监督管理“八步工作法”，即紧扣“警、案、人、物、场、卷”六大要素，开展查警情、查案件，核人员、核物品，管案卷、管场所，改问题、改作风等八项工作，充分发挥警营“啄木鸟”治“微病”的作用，构建大监督工作格局。

2024年10月，黄书剑代表武汉市公安局参加“湖北工匠杯”技能大赛C项目（执法监督），获评湖北公安青年技术能手。

“黄书剑探索出全方位、立体化的监督管理模式，在执法源头管控、问题事中纠偏、绩效科学评估等方面发挥了积极作用，促进全量警情‘颗粒归仓’，执法质量显著提升。”梅苑派出所综合指挥室指挥长方琦说。

近年来，梅苑派出所行政、刑事有效警情成案率同比大幅上升，且无一起涉警投诉、无一起受立案问题信访、无一起行政诉讼败诉，在“城市留言板”上获群众点赞百余次。