停航、欠薪、债务压顶，幸福航空如何陷入困境？
" 目前最让我揪心的就是拖欠的工资、小时费和五险一金的问题。希望公司能在 3 至 5 个月内将这些拖欠的费用付清，这对我的家庭来说至关重要。"" 不知道未来公司是否有战投，也不知道公司是否还会继续运营。我们是不是就面临失业了？希望公司能对这些为国产民机做出贡献的飞行员进行妥善安置。"
" 我现在的经济状况非常困难，只能靠送外卖和做家教维持生计，风里来雨里去，非常辛苦。希望公司能尽快考虑我的情况，给我一个明确的答复。"
……
2025 年 5 月 14 日，在西安咸阳机场附近的自贸保税大厦，部分在职飞行员以及地勤、采购等员工在幸福航空有限责任公司（下称 " 幸福航空 "）二楼会议区，向幸福航空的管理层倾诉着他们的困境。
当日，幸福航空管理层人士与控股股东西安航空航天投资股份有限公司（下称 " 西安航投 "）高管，就幸福航空最新情况及下一步计划，与包括飞行员在内的员工进行了沟通交流。
复飞时间、战投引入进度以及拖欠工资、社保发放时间，是幸福航空员工们最为关切的问题。
5 月 14 日下午 3 点左右，经济观察报记者实地探访了幸福航空办公区，整个一楼办公区比较冷清，仅有少数工作人员在工作。5 月 15 日，记者在幸福航空官网检索发现，多条航线仍无机票可预订。
停航、欠薪、债务压顶 …… 幸福航空已然陷入漩涡之中。作为国产民机新舟 60 机型的主要运营航空公司，幸福航空逐步陷入财务危机，这背后究竟发生了什么？它是如何一步步陷入困境的？
怎样陷入财务危机的？
" 从 2022 年开始，公司经历了巨大的挑战。曾经，我们有 20 多架飞机在天上飞，那是我们的骄傲。然而，随着时间的推移，飞机数量越来越少，这让很多人感到困惑和痛苦。" 一位幸福航空的管理层人士说。
据幸福航空官网介绍，目前，幸福航空是全球最大且唯一形成商业规模的国产民机运营商，拥有 25 架新舟 60 飞机，5 架波音 737-800 飞机，员工 1000 余名，建成过夜基地及外站 4 个，开通航线 40 余条。
在 5 月 14 日的交流会上，幸福航空管理层人士反思说，幸福航空走到今天这一步，主要问题在于当时为了追求发展而做出的一些战略选择。当时整个团队本应坚持运营新舟 60 飞机，如果当时坚持了这一选择，目前就不会面临如此严重的资金困境和拖欠工资问题。国家早先的国产民机发展策略是 " 一干两支 "，即一个干线和两个支线。新舟 60 作为支线飞机，本应是公司运营的重要组成部分。这种飞机不仅经济实用，而且对跑道要求低，非常适合边远城市的运营，能够为公司带来稳定的现金流。
该管理层人士称，然而，公司在发展过程中逐渐偏离了这一战略方向，导致资金链紧张，最终陷入困境。
关于目前幸福航空的债务问题，幸福航空管理层人士透露，目前，幸福航空对外拖欠债务超过 50 亿元。其中，拖欠中航工业和政府欠款合计超过 30 亿元。如果要让公司涅槃重生，重新回到健康发展的轨道，唯一的办法就是引进战略投资者（下称 " 战投 "）。引进战投后，公司财务状况将得到显著改善，至少不会再出现一分钱不发的情况。
近日，幸福航空新增多条欠税公告，欠税总金额为 192.8 万余元，当前新发生的欠税余额为 32.6 万余元，欠税税种为企业所得税、增值税、房产税等，税务机关为西咸新区空港新城税务局、西安高新技术产业开发区税务局。
天眼查信息显示，2025 年 1 月至 4 月，幸福航空先后 8 次被列为被执行人，其中执行标的最高达 1.24 亿元。2024 年 3 月和 9 月，幸福航空 3 次被冻结股权，涉及股权数额合计 3000 万元；此外，2024 年 7 月和 2025 年 3 月，因天津滨海国际机场和元翔（福州）国际航空港的申请，幸福航空被实施限制消费令，限制公司及其法定代表人彭仕兵进行高消费及非生活和工作必需的消费行为。
欠薪何时发？
5 月 14 日，10 多位幸福航空员工向公司管理层发问，公司下一步将如何解决工资拖欠问题？
对此，幸福航空一位管理层人士表示，到岗人员的工资按照 6000 元 / 月预发，每个月预发工资高于原工资标准的，按原工资标准发放；居家办公人员工资按照 2160 元 / 月预发，原工资标准低于预发工资的，按原工资标准发放，正常缴纳医疗保险；次月 10 日发放。" 拖欠工资、社保及公积金，按照幸福航空重整后统一处理。"该管理层人士称。
多位幸福航空员工表示，对于目前每月仅 2160 元的方案不太认同，这一金额实在无法维持家庭的基本生活。
幸福航空管理层人士再次答复称，目前这个方案的制定需要大量的资金投入。如果没有政府的支持，仅靠公司自身很难独立完成。公司正在积极争取各方支持，努力让公司重新走上正轨。目前公司资金紧张，到处都缺钱。在这种情况下，公司只能按照西安市最低工资标准发放工资。
该管理层人士表示：" 西安的最低工资标准是 2160 元，公司现在先给大家发 2160 元，作为基本生活保障。这比原来一分钱不发要稍微好一点，也是往前走了一步。对于在岗工作的员工，公司考虑发放 6000 元，这也是为了让大家能维持基本生活。我们理解大家的困难，也会尽最大努力改善现状。"
此前，幸福航空被曝陷入欠薪风波。多名在职飞行员告诉经济观察报记者，为了维持生活，不少同事纷纷寻找其他出路，有的兼职做房产中介，有的做民宿生意。大家各寻生计，只为填补因公司欠薪带来的生活支出的缺口。
一位飞行员向经济观察报记者透露，幸福航空拖欠员工薪资的现象比较普遍，而且拖欠薪资时间长达 1 年。
幸福航空的一位地面保障人员向经济观察报记者表示，自己被欠薪一年多，被断缴社保、公积金达两年以上，生活压力很大。
一名幸福航空的员工曾向陕西省西咸新区社会事业服务局反馈幸福航空拖欠其工资的问题。2025 年 3 月份，陕西省西咸新区社会事业服务局回复称，此前，西咸新区劳动保障维权中心已经向幸福航空下达行政处理决定，要求该单位补发拖欠薪资。
战投何时来？
" 战投重组的可能性有多大呢？在战投重组之前，公司能否先把之前拖欠的工资给我们补上几个月，这样大家也能在重组之前撑一下。"5 月 14 日，一位员工在交流会上表示。
幸福航空管理层人士对员工表示，目前政府层面已经成立了专门的工作组，负责解决幸福航空战投的引进问题。目前，工作组定下的目标是在 3 个月内解决问题。如果引进战投顺利，战投的资金将首先用于解决员工欠薪问题，其次用于复航。自 5 月 28 日幸福航空取消航班以来，已经有好几家企业主动联系政府。" 要让公司涅槃重生，重新回到健康发展的道路上来，唯一的办法就是引进战投。" 该管理层人士称。
据幸福航空官网，幸福航空于 2008 年由中国航空工业集团发起组建。2018 年 11 月，陕西省、西安市与中国航空工业集团签署协议，西安航空航天投资股份有限公司牵头对幸福航空进行重组，成为幸福航空控股股东。幸福航空是唯一一家由陕西国资控股的航空公司，以西安咸阳国际机场为主干线基地。
天眼查信息显示，幸福航空由幸福奥凯航空企业管理有限公司 100% 控股，实控人为西安市政府国有资产监督管理委员会。
面对幸福航空债务缠身的困境，西安国资委也曾明确发声，督促相关方积极应对。
2024 年 11 月 4 日，西安市国资委党委副书记、副主任杜岩岫，党委委员、副主任李义长及相关处室负责人等一行 6 人赴幸福航空开展调研活动。
杜岩岫指出，统筹解决西安航投公司和幸福航空经营发展问题是西安市进一步深化国有企业改革提升工作的重要一环，西安航投公司要发挥幸福航空经营发展的主体责任，强化自身，帮助幸福航空恢复经营生产。杜岩岫强调，幸福航空要切实履行安全生产的主体责任，紧盯航空主业，充分整合资源，不断提升公司安全治理能力，同时要加速理清债务总额及债务类别，为后续引进战略投资夯实财务基础。另一方面，西安航投要以此次国企改革深化提升行动为契机，谋深谋实下一步工作计划，要将统筹解决幸福航空经营困境这一重点问题纳入西安航投发展规划，尽快实现幸福航空可持续发展。
复飞何时定？
" 虽然新舟 60 飞机存在一些短板，但它也有显著的长处，比如经济实用、对跑道要求低，非常适合边远城市（起降）。公司引进波音飞机后，亏损反而加剧了。现在公司面临困境，不知道未来是否有战投？也不知道公司是否还会继续运营？"5 月 14 日，一位幸福航空的老飞行员向公司管理层发问。
对于已经被拖欠工资的幸福航空员工们来说，航班的停飞无疑是雪上加霜。
幸福航空管理层人士表示，目前公司复飞的时间还无法明确，需要等待战投进来后再做决定。
幸福航空官网介绍，目前，幸福航空是全球最大且唯一形成商业规模的国产民机运营商，拥有 25 架新舟 60 飞机，5 架波音 737-800 飞机，员工 1000 余名，建成过夜基地及外站 4 个，开通航线 40 余条。
幸福航空的官微此前发文介绍，在 20 世纪 70 年代，中国西安飞机工业公司研制生产了运— 7 飞机。1970 年 12 月 25 日首飞，1984 年完成试飞，1986 年投入使用。
运— 7 的出现彻底结束了中国民航全部使用外国飞机的历史，同时它也是新舟 60 的原机型。
新舟 60 是我国具有完全自主知识产权的新一代涡桨支线客机。在安全性、舒适性、维护性等方面达到或接近世界同类飞机的水平。新舟 60 可在高温、高原状态下起飞，适应不同航路、跑道的特性，使用性能良好，油耗低、维修方便，简单实用，适宜支线航线的运营。
2008 年，国产民机新舟 60 加入西安本土航司幸福航空。
不过，幸福航空管理层人士透露，由于民航飞机缺乏完善的产业链支持，新舟 60 的航材供应受到严重影响，采购难度大幅增加。而且航材价格也逐年上涨，采购成本不断攀升。近几年航材价格基本上涨了 100% 以上。这种成本的大幅增加，让新舟 60 在经济性上面临巨大的压力。
幸福航空管理层人士强调，虽然暂停了航班运营，但公司仍在正常运转。目前，公司正处于关键时期。接下来的 3 个月，一直到年底这段时间，对公司来说至关重要。如果公司能共同渡过这个难关，美好的未来是极有可能的。
该管理层人士表示：" 工作组专班的主要职责是引入战投，以解决公司的债务问题并确定相关政策。我们都希望公司能够重新站起来，因此必须保证公司的正常运行管理。既然有了工作组和相应的工作机制来解决问题，幸福航空的每一位员工就要积极配合，共同努力。"
本文来自微信公众号：经济观察报，作者：蔡越坤，原文标题：《50 亿债务压顶 幸福航空等待战投》，题图来源：AI 生成